通过合法手段吸收社会和个人闲散富余资金的方法就叫做集资。
集资不等于非法集资,非法集资是属于违法犯罪的行为。刑法第一百九十二条规定:以非法占有为目的,使用诈骗方法非法集资,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。